Права сотрудников ГИБДД при остановке транспортного средства

Нередко инспекторы ГИБДД останавливают автомобили не обоснованно. Однако многие автомобилисты не знают, как себя вести в таких случаях, и не оспаривают их действий. Вместе с тем, любое нарушение установленных для остановки автомобиля правил может быть основанием для обжалования действий или решений сотрудника ГИБДД, если в результате такого нарушения, по мнению водителя транспортного средства или иных участников дорожного движения, ущемлены их права и законные интересы.

Вопрос

Сотрудник ГИБДД остановил ночью на загородной трассе. Подошли другие сотрудники и, не представившись, стали осматривать автомобиль. Ничего не нашли и разрешили ехать дальше. В каких случаях и где инспекторы ГИБДД вправе останавливать транспортное средство?

Ответ

Нередко инспекторы ГИБДД останавливают автомобили не обоснованно. Однако многие автомобилисты не знают, как себя вести в таких случаях, и не оспаривают их действий.

Порядок действий сотрудника ГИБДД и водителя в случае остановки транспортного средства установлен «Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», утвержденный приказом МВД России от 23.08.2017 № 664.

Место остановки транспортного средства

Местами производства административных действий по контролю за дорожным движением, которые вправе осуществлять сотрудник ГИБДД, а могут быть:

• специальные посты (как правило, стационарные);
• маршруты патрулирования;
• административные участки;
• патрульное транспортное средство, на котором передвигаются инспекторы ГИБДД (в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно, а также в иных случаях передвижения по указанию или разрешению руководителя подразделения или дежурного). При этом использовать транспортные средства, не относящихся к патрульным автомобилям (например, личные автомобили), сотрудникам ГИБДД запрещается.

Если дорожное движение контролируется с использованием патрульного транспортного средства, находящегося в стационарном положении, оно должно быть размещено таким образом, чтобы, во-первых, его отчетливо могли видеть участники дорожного движения, и, во-вторых, у сотрудников ГИБДД имелась возможность своевременно пресечь возможное правонарушение.

В случаях, когда контроль дорожного движения осуществляется на аварийно-опасных участках либо с использованием средств фото-, видеофиксации нарушений правил дорожного движения, допускается размещать патрульный автомобиль в местах, где видимость ограничена естественным рельефом местности, поворотами дороги или элементами обустройства улично-дорожной сети .

Сотрудники ГИБДД не вправе умышленно создавать помехи для распознавания патрульного автомобиля.

При несении службы по контролю за дорожным движением в темное время суток инспектор ГИБДД должен находиться на освещенном участке дороги, быть в снаряжении, имеющем световозвращающий эффект, а также иметь при себе светящийся жезл.

Законная причина остановки транспортного средства

Круг оснований, при наличии которых сотрудник ГИБДД имеет право остановить транспортное средство участников дорожного движения ограничен. Регламент ГИБДД к ним относит случаи, когда:

• визуально или с использованием технических средств установлены признаки нарушений правил дорожного движения;
• имеются сведения о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения. Информация об этом сотрудником ГИБДД может быть получена из разных источников: ориентировок, информация дежурного подразделения ГИБДД или органа внутренних дел, сообщений от других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированных обстоятельств и др.;
• необходимо опросить лиц, которые находятся в транспортном средстве, об обстоятельствах дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения или преступления, очевидцами которого они могли являться или являются;
• возникает необходимость привлечь лиц, находящихся в транспортном средстве, в качестве понятых;
• выполняются распорядительно-регулировочные действия;
• необходимо привлечь водителя и (или) пассажиров для оказания помощи другим участникам дорожного движения либо сотрудникам правоохранительных органов;
• проводятся специальные мероприятия, связанные с проверкой транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов (такие мероприятия могут быть иметь место лишь на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел или органов управления ГИБДД);
• необходимо проверить документы на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров. В этом случае остановка транспортного средства допускается исключительно на стационарных постах ДПС.

Остановка транспортного средства для цели использования в правоохранительных целях

Кроме указанных выше случаев, транспортное средство может быть остановлено для последующего использования в случаях, не терпящих отлагательства:

• для пресечения преступления;
• преследования лиц, совершивших преступление;
• доставления граждан, здоровью которых причинен вред, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в медицинские учреждения;
• для отбуксировки поврежденных транспортных средств с места дорожно-транспортного происшествия;
• для того чтобы проехать к месту совершения преступления, административного или иного происшествия.

Во всех указанных случаях инспектор ГИБДД обязан сообщить водителю:

• о цели использования транспортного средства;
• о маршруте движения, если транспортное средство не используется для преследования лиц, совершивших преступления;
• об ответственности за отказ выполнения требования о предоставлении транспортного средства (В соответствии со ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток).

Сотрудник ГИБДД в случае необходимости вправе отстранить водителя остановленного транспортного средства от управления. В таком случае владелец транспортного средства вправе потребовать возмещения в установленном законом порядке понесенных им в результате действий инспектора ГИБДД расходов либо причиненного материального ущерба. С этой целью сотрудник по просьбе водителя обязан выдать ему соответствующую справку или сделать запись в путевом листе, указав продолжительность поездки, пройденное расстояние, свою должность, фамилию, номер служебного удостоверения и наименования подразделения.

Правила остановки транспортного средства

Остановка транспортного средства на участках дороги, где она запрещена правилами дорожного движения, запрещается. Исключением из этого правила являются случаи, когда транспортное средство необходимо остановить:

• для пресечения преступления или административного правонарушения;
• с целью распорядительно-регулировочных действий;
• для предотвращения угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения (когда существует реальная, а не мнимая угроза);
• если место остановки обозначено патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами и (или) другими средствами регулирования дорожного движения.

Остановка транспортного средства сотрудником ГИБДД осуществляется посредством:

• громкоговорящего устройства;
• жестом руки (при необходимости - с применением жезла или диска с красным световозвращательным сигналом), направленной на транспортное средство.
• с целью привлечения внимания дополнительно могут использоваться сигнал свистком, а также специальные световые и (или) звуковые сигналы.

Такие сигналы должны подаваться таким образом, чтобы водителю было понятно, где находится место предстоящей остановки транспортного средства.

После остановки транспортного средства сотрудник ГИБДД обязан:

• без промедления подойти к водителю и представиться;
• кратко сообщить причину остановки;
• обратиться с требованием о предоставлении документов, которые необходимы для проверки или оформления правонарушения;
• в случае привлечения водителя или пассажира в качестве свидетелей или понятых - разъяснить им права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством.
• если имеются достаточные данные о событии административного правонарушения, разъяснить лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается;
• выяснить, имеются обстоятельства, которые исключают производство по делу об административном правонарушении.

Любое нарушение указанных правил может быть основанием для обжалования действий или решений сотрудника ГИБДД, если в результате такого нарушения, по мнению водителя транспортного средства или иных участников дорожного движения, ущемлены их права и законные интересы.

P.S. В дополнение к изложенной выше информации, чтобы знать, как себя вести, если вас остановил сотрудник ДПС, а вы не уверены в правильности его действий, посмотрите видеоролик, размещенный ниже.

Когда возможна остановка транспортного средства сотрудниками ГИБДД