Внепроцессуальный порядок обжалования действий и решений судьи

Обращаясь с жалобой на судью к председателю соответствующего суда,необходимо иметь в виду, что обобщение практики применения квалификационными коллегиями судей законодательства о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, проведенное Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации показало, что проверки, проводимые председателями районных судов, не всегда отличаются объективностью и полнотой.

Жалоба на судью и обращение в суд во внепроцессуальном порядке – тема, которая, судя по анализу запросов к поисковым системам, довольно часто интересует посетителей сети Интернет.

Кроме заявления об отводе судьи и возражений против его действий в ходе судебного разбирательства, существует еще две возможности «вразумить» судью, нарушающего Закон или общепринятые нормы морали.

Первая из них – это обращение с жалобой на судью к председателю соответствующего суда. Возможность такого обращения закреплена в действующем законодательстве.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц.

Граждане реализуют право на обращение в суд свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

В равной степени данное положение относится и к обращениям граждан в судебные органы.

Прием граждан осуществляется в приемной суда без предварительной записи в порядке очередности обращения. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Заявления и жалобы могут быть также направлены в соответствующий суд в письменном виде либо подаются в электронном обращении через специальную форму на официальном сайте соответствующего суда.

Такой порядок предусмотрен «Положением о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления», утвержденным Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 21 июня 2010 г. №229, а также «Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде», утвержденной приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года №36.

Обращение в суд Образец

Председателю Заречного районного суда г.Тюмени
Иванова Ивана Ивановича,
г. Тюмень, ул. Речная, 11-167

18 мая 2014 года судья Заречного районного суда г. Тюмени Петрова А.А. вынесла определение о восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Калининского районного суда г. Тюмени от 27.01.2014 года о направлении гражданского дела № 2-433-12, возбужденного по моему исковому заявлению, по подсудности в суд г. Обь Новосибирской области.

Вместе с тем, мне не известно, направлена ли жалоба в вышестоящий суд для рассмотрения по существу. На мое обращение судья Петрова А.А. лишь ответила, что у нее нет помощника, поэтому жалобу для рассмотрения направить некому.

Полагаю, что бездействие судьи Петровой А.А. по моему делу нарушает мое право на доступ к правосудию.

Учитывая вышеизложенное, прошу сообщить о движении моей частной жалобы и гражданского дела.

Иванов А.А.

А вот образец жалобы на судью в уголовном процессе.

Жалоба на судью Образец

Председателю Заречного районного cуда г.Тюмени
адвоката Сергеева С.С.
защиту Иванова Ивана Ивановича,
осужденного Заречным районным судом г.Тюмени по ч.1 ст.161 УК РФ

ЖАЛОБА

Иванов Иван Иванович приговором Заречного районного суда г.Тюмени от 29 октября 2013 года (председательствующий судья Петров В.В.) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Апелляционная жалоба, поданная мной на приговор, возвращена судьей Петровым П.П. в связи с тем, что мною не указаны доводы несогласия с приговором. Судьей установлен срок мотивированной апелляционной жалобы до 8 ноября 2013 года.

Однако мотивированная жалоба, содержащая доводы в защиту Иванова И.И. не может быть составлена без ознакомления с протоколом судебного заседания.

Согласно ч. 6 ст.259 УПК РФ протокол судебного заседания должен быть изготовлен и подписан председательствующим и секретарем судебного заседания в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания. Вместе с тем, не смотря на то, что приговор постановлен 29 октября 2013 года, протокол судебного заседания не изготовлен.

Кроме того, в апелляционной жалобе были указаны основания, по которым, по моему мнению, приговор подлежит отмене:

• выводы суда, изложенные в приговоре, не соответствуют фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции;
• суд существенно нарушил уголовно-процессуальный закон.

К тому же в жалобе я довел до сведения суда, что в соответствии с ч.4 ст.389.8 УПК РФ мотивированная апелляционная жалоба будет подана дополнительно после получения копии приговора и ознакомления с протоколом судебного заседания.

Нарушение судом сроков изготовления протокола судебного заседания привело к тому, что я не могу своевременно (в сроки, установленные законом и судьей) подать апелляционную жалобу на приговор в защиту Иванова И.И. в таком виде, в каком она должна быть подана по мнению судьи Петрова П.П.

Учитывая вышеизложенное,

ПРОШУ

обратить внимание федерального судьи Заречного районного суда г. Тюмени Петрова П.П. на необходимость неотложного устранения нарушения требований действующего законодательства о сроках составления процессуальных документов и ознакомления с ними сторон по делу.

Адвокат Сергеев С.С.

7 ноября 2013 г.

А вот краткая выдержка из ответа Председателя суда на данную жалобу:

«В связи с большой служебной нагрузкой протокол судебного заседания по делу изготовлен и подписан 15.11.2013 года, в связи с чем обращено внимание судьи Петрова П.П. и секретаря судебного заседания Андрееву А.А. на неукоснительное соблюдение норм уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, своевременное изготовление протокола и своевременное ознакомление с ними сторон по делу».

Вместе с тем, обращаясь с жалобой на судью к председателю соответствующего суда, необходимо иметь в виду, что обобщение практики применения квалификационными коллегиями судей законодательства о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, проведенное Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации показало, что проверки, проводимые председателями районных судов, не всегда отличаются объективностью и полнотой. [Обобщение практики применения квалификационными коллегиями судей законодательства о привлечении судей к дисциплинарной ответственности // Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации. Официальный сайт: https://www.vkks.ru/publication/176/ (дата обращения 20.04.2014)]

Поэтому существует еще одна возможность пожаловаться на судью, чтобы восстановить нарушенные права и свободы. Речь идет об обращении в квалификационную коллегию судей. Но об этом - в одной из следующих публикаций.

Чтобы больше узнать о том, как и куда можно пожаловаться на судью, советую прочитать книгу "Доверяете ли Вы суду?"