Общие правила подсудности гражданских дел

В гражданском судопроизводстве правила подсудности определяют компетенцию судов первой инстанции по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Лица, участвующие в деле, должны знать, в какой суд нужно обращаться за разрешением спора в случае необходимости. Кроме того, в ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации говорится о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В предыдущей статье был рассмотрен вопрос о том, что представляет собой иск, его основание и предмет.

В настоящей публикации ответим, что такое подсудность гражданских дел, и какие виды подсудности предусматриваются действующим законодательством. В гражданском судопроизводстве правила подсудности определяют компетенцию судов первой инстанции по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Как представляется, лица, участвующие в деле, должны знать, какой суд должен рассматривать их дело. В ч. 1 ст. 47 Конституции РФ говорится о том, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В любом случае, когда кем-то нарушаются права и затрагиваются законные интересы гражданина, и при этом данные обстоятельства повлекли или могут повлечь негативные для него последствия, ему необходимо предпринять попытку решить возникшую проблему в досудебном порядке.

Например, если нарушены права потребителя товара или услуги, нужно в обязательном порядке направить претензию продавцу, в которой изложить соответствующие требования к продавцу, изготовителю либо исполнителю услуги. Или суд будет устанавливать факты, имеющие юридическое значение (родственных отношений, расторжения брака, смерти, принятия наследства и других), только тогда, когда в ином порядке документы, подтверждающие данные факты, получить возможности не было.

Однако если решить вопрос «полюбовно» не получилось, и гражданин имеете твердое намерение защитить или восстановить свои права и интересы в судебном порядке, прежде всего надо определиться, в какой конкретно суд ему следует обратиться с исковым заявлением, заявлением или жалобой.

Гражданский процессуальный кодекс Российской федерации для дел, которые рассматриваются мировыми судьями или районными судами предусматривает следующие виды подсудности:

• по месту жительства или по месту нахождения ответчика (территориальная подсудность);
• нескольких связанных между собой дел;
• по выбору истца;
• исключительную;
• договорную

В большинстве случаев иск предъявляется по месту жительства ответчика, если таковым является физическое лицо, и по месту нахождения органа, организации, учреждения, если ответчик – юридическое лицо. Надо также иметь в виду, что иск к нескольким ответчикам, находящимся или проживающим в разных местах, может быть предъявлен по месту нахождения или жительства одного из них по выбору истца.

Наряду с перечисленными видами подсудности Гражданский процессуальный кодекс предусматривает исключение из вышеназванных правил. Так, иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, помещения, строения, сооружения и другие объекты прочно связанные с землей, а также освобождении имущества от ареста, рассматривают суды по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Если предъявляется иск к наследникам по долгам наследодателя до принятия ими наследства, исковое заявление должно быть подано в суд по месту открытия наследства.

Гражданский процессуальный кодекс называет еще один случай исключительной подсудности. В данном случае иск к перевозчикам, вытекающим из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому была предъявлена претензия. Хотя практика показывает, что если истец связывает основание иска с нарушением ответчиком Закона РФ «О защите прав потребителей» в части оказания услуг, суды могут рассмотреть иск по месту жительства истца.

В моей практике был случай, когда два гражданина опоздали на авиарейс, следующий из Москвы в одну из зарубежных стран по причине того, что рейс, которым они должны были вылететь из Тюмени в Москву, был задержан на несколько часов. Поскольку они проживали в одном и том же районе г. Тюмени, ими были предъявлены иски к авиакомпании о возмещении убытков, неустойки и компенсации морального вреда одновременно в один и тот же суд.

Однако по «судебной разнарядке» исковые заявления рассматривались разными судьями этого суда.

И случилось так, что один судья рассмотрел дело по существу и удовлетворил требования истца по месту его обращения в суд (по его месту жительства), другой же судья при тех же самых обстоятельствах направил дело для рассмотрения в суд другого города России по месту нахождения авиакомпании-ответчика.

К слову сказать, частная жалоба, поданная на постановление второго судьи о направлении гражданского дела по подсудности была удовлетворена. Исковое заявление рассмотрено надлежащим судом и по нему вынесено благоприятное для истца решение.

А в практике были случаи, когда одни и те же судьи Верховного Суда РФ по одному и тому же делу, рассмотренному по апелляционным жалобам сторон, принимали совершенно противоположные судебные постановления при одних и тех же обстоятельствах (См. публикации: "Исковое заявление о взыскании надбавок к заработной плате"; "Решение суда о взыскании надбавок к заработной плате"; "Апелляционная жалоба на решение суда о взыскании надбавок к заработной плате"). Поэтому адвокаты и другие юристы уже давно перестали удивляться некоторым "странностям" судейского сообщества.

Вместе с тем, закон предоставляет истцу право выбора между судами и в ряде других случаев, о которых речь пойдет в следующей статье.