Заявление о преступлении

Порядок подачи заявления о преступлении

В предыдущей публикации было отмечено, что для того, чтобы возбудить уголовное дело, необходимы поводы для этого. Одним из таких поводов является заявление о преступлении.

Согласно ст. 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ заявление о преступлении может быть сделано как в устном, так и в письменном виде. Письменное заявление, как правило, пишет заявитель либо другое лицо по его просьбе. Однако в любом случае подписать его должен сам заявитель.

Устное заявление заносится в протокол, который подписывает заявитель и должностное лицо правоохранительного органа, принявшее заявление. Устное заявление о преступлении может быть сделано также при проведении какого-либо следственного действия или даже в ходе судебного разбирательства. В этом случае такое заявление заносится соответственно или в протокол следственного действия или в протокол судебного заседания.

В обязательном порядке предшествовать принятию заявления должно предупреждение заявителя об уголовной ответственности по ст. 306 Уголовного кодекса РФ за ложный донос.

Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела (но может быть основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий).

В некоторых случаях заявитель по тем или иным причинам не может сам написать заявление и передать его в правоохранительные органы либо присутствовать при составлении протокола о принятии устного заявления. Тогда его заявление оформляется рапортом об обнаружении признаков преступления, который сам по себе является самостоятельным поводом для возбуждения уголовного дела.

Содержание заявления о преступлении

Необходимо иметь в виду, что заявление о преступлении может служить поводом для возбуждения уголовного дела, независимо о того, в какой форме оно подается в уполномоченный на то орган, лишь при условии, если в нем содержаться достоверные данные о личности заявителя.

В заявлении должна содержаться информация о готовящемся или совершенном преступлении и, как правило, просьба заявителя привлечь виновного к уголовной ответственности. Это особенно актуально по делам частного и частно-публичного обвинения, т.к. без этого заявление не имеет юридического значения.

Так, например, если потерпевшая от изнасилования или жена, которой нанес побои ее нетрезвый супруг, просят в заявлении не привлечь своего обидчика к уголовной ответственности, а только «попугать» или другим способом перевоспитать его, в возбуждении уголовного дела будет отказано.

Просьба о привлечении виновного в совершении преступления адресуется органу дознания, следователю, прокурору или суду. Так, например, если заявление адресуется органу дознания, это означает, что оно должно подаваться на имя начальника органа полиции.

Необходимо также иметь в виду, что по делам частного обвинения, независимо о того, подавалось ли заявление в орган полиции, заявление должно быть подано мировому судье соответствующего судебного участка.

Согласно ч.5 ст. 318 УПК РФ заявление о преступлении, адресованное мировому судье должно содержать:

• наименование суда, в который оно подается;
• описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
• просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
• данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;
• данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
• список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
• подпись лица, его подавшего.

Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения.

Если гражданин намерен заявить о преступлении, совершенном сотрудником правоохранительного органа, как правило, заявление должно адресоваться либо в прокуратуру, либо в подразделение Следственного комитета РФ. Кроме того, гражданин может обратиться с заявлением к руководству соответствующего органа внутренних дел либо в службу собственной безопасности. Это достаточно легко сделать, поскольку в настоящее время во всех подразделениях полиции установлены специальные ящики для письменных обращений граждан.

Принятие заявления о преступлении

В подавляющем большинстве случаев заявление о преступлении подается в органы внутренних дел.

Прием, регистрация и разрешение заявлений в органах внутренних дел в настоящее время регламентируется Инструкцией "О порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденных Приказом МВД России  № 736 от 29 августа 2014 г.

В дежурной части органа внутренних дел, куда подается заявление о преступлении в случае личного обращения заявителя одновременно с его регистрацией в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП) оформляется специальный талон.

Талон состоит из двух частей – корешка и уведомления.

В "талоне-корешке" указываются сведения о заявителе, краткое содержание заявления о преступлении регистрационный номер по КУСП а также подпись сотрудника, его принявшего, и дата приема. В другой части талона - "талоне-уведомлении" указываются сведения о сотруднике, принявшем заявление о преступлении, регистрационный номер по КУСП, наименование территориального органа МВД России, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия оперативного дежурного.

Талон-уведомление вручается заявителю. Заявитель расписывается за получение "талона-уведомления" на "талоне-корешке", проставляет дату и время его получения.

"Талоны-корешки" остаются в дежурной части территориального органа и используются при сверках полноты регистрации заявлений о преступлениях, а также при рассмотрении жалоб заявителей на действия сотрудников органов внутренних дел.

Однако независимо от того, когда и кому из должностных лиц правоохранительных органов поступает первичная информация о событии, имеющем признаки преступления, у заявителя в обязательном порядке необходимо выяснить:

• что конкретно и из каких источников заявителю известно о случившемся;
• известны ли заявителю данные о личности преступника или преступников, их количестве, приметы, направления и пути следования от места совершения преступления, а также другие сведения, использование которых может помочь организовать преследование и задержание виновного (виновных).

Все подобного рода сведения сотрудник, принимающий заявление, должен получить от заявителя в кратчайший срок.

Вы можете также направить письменное заявление о совершенном преступлении с просьбой установить и привлечь виновных к уголовной ответственности на имя начальника отдела полиции почтой России (лучше заказным письмом с уведомлением о вручении адресату).

Кроме того, сообщения о происшествиях (преступлениях, событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, а также иных обстоятельствах, требующих проверки возможных признаков преступления или административного правонарушения), круглосуточно принимаются и незамедлительно регистрируются в дежурных частях по телефону 02.

Если по каким-то причинам вам будет отказано в принятии заявления при непосредственном обращении к сотрудникам полиции, вы можете сообщить об этом начальнику органа внутренних дел во время личного приема граждан данным должностным лицом, направить в его адрес письменную жалобу, либо обжаловать бездействие нерадивого сотрудника полиции (как правило, это сотрудник дежурной части) в прокуратуру (в порядке ст. 124 УПК РФ) или в суд (в порядке ст. 125 УПК РФ).

Вы также можете направить жалобу через электронную форму обращений граждан на официальном сайте УМВД России, в подчиненности которого находится орган внутренних дел, в котором вам отказали в приеме заявления. Ваше обращение в форме электронного документа будет рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и приказом МВД России от 12 сентября 2013 года №707 "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации".

При заполнении бланка обращения, Вам, в обязательном порядке, следует указать: фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый или электронный адрес для направления ответа или уведомления, суть обращения.

О следующем поводе для возбуждения уголовного дела – явке с повинной, читайте в следующей публикации.

А пока в дополнение к информации, изложенной в данной публикации, посмотрите это виде и узнайте ответ на вопрос: "Что делать, если в полиции отказываются принять заявление о преступлении?"