Закон требует, чтобы каждый, кто живёт в России, был зарегистрирован ("прописан") по месту жительства или по месту пребывания. (см.: ч.3 Закона РФ от 25. 06. 1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации")

В сети Интернет достаточно информации о том, как зарегистрироваться или сняться с регистрационного учета:

• Постановка и снятие с регистрационного учета
• Как сделать прописку через «Госуслуги»
• Как оформить постоянную регистрацию на Госуслугах
• Как прописаться через МФЦ: пошаговая инструкция

Однако в жизни любого человека может возникнуть ситуация, когда у него нет постоянного места жительства, по которому он может зарегистрироваться, или знакомых либо родственников, готовых дать разрешение для временной регистрации по их адресу проживания. В таком случае возникают следующие неблагоприятные последствия:

• человек без определенного места жительства может столкнуться с ограничением гражданских прав.
• отсутствие штампа о регистрации может привести к проблемам при трудоустройстве, оформлении страхового полиса и загранпаспорта.
• человек без определенного места жительства может быть подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Однако, ситуация не так безнадежна, как кажется.

На самом деле граждане без постоянного места жительства могут зарегистрироваться по адресу учреждения социальной защиты населения в данном регионе. Данное положение закреплено ст. 24  «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»(утверждены Постановлением Правительства РФ от 17. 07. 1995 № 713), позволяет лицам без определенного места жительства пройти регистрацию по месту пребывания.

Согласно данному документу регистрация по месту пребывания лиц без определенного места жительства осуществляется территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном Правилами, по адресам организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги лицам без определенного места жительства, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания и документов, удостоверяющих личность, с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания. В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность, до их оформления регистрация по месту пребывания указанных лиц осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту пребывания.

Таким образом, гражданин, у которого нет возможности для регистрации по месту жительства или пребывания в связи с отсутствием таких мест, рекомендуется действовать по следующей схеме:

• обратиться в орган социальной защиты по месту своего нахождения, сообщив ответственному сотруднику данного учреждения о проблеме;
• написать заявление и предоставить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, для получения свидетельства о регистрации по месту пребывания, согласовать с сотрудником органа социальной защиты срок действия свидетельства о регистрации;
• обратиться в территориальное подразделение МВД России по месту нахождения орган социальной защиты для регистрации по адресу данного учреждения.

В таком случае гражданин получит статус социально нуждающегося лица.

В случае отказа компетентными органами, в которые обращается гражданин, в регистрации, рекомендуется следовать рекомендациям, содержащихся в следующих инструкциях.

Действуйте в соответствии с нижеследующими инструкциями:

• Инструкция по противодействию нарушениям прав граждан, не имеющих возможности оформить регистрацию по месту жительства (пребывания)
• Инструкция по реализации прав граждан при отсутствии регистрации по месту жительства